Entspannung im Handelskrieg, oder einfach nur eine Notwendigkeit für die eigene Industrie? China hat stillschweigend damit begonnen, einige US-Waren von Zöllen zu befreien, die wahrscheinlich Importe im Wert von rund 40 Milliarden US-Dollar betreffen. Dies scheint ein Versuch zu sein, die Auswirkungen des Handelskriegs auf die eigene Wirtschaft abzumildern.
Eine Liste der ausgenommenen US-Produkte, die 131 Artikel wie Arzneimittel und Industriechemikalien umfasst, kursiert seit einer Woche unter Händlern und Unternehmen, so Bloomberg. Weiter wird berichtet: Einige dieser Produkte wurden bereits zuvor von Bloomberg News gemeldet. Die Herkunft der Liste ist unklar und sie wurde noch nicht offiziell bestätigt, aber mindestens ein halbes Dutzend Unternehmen in China konnten laut Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen, die aufgrund vertraulicher Informationen anonym bleiben wollten, Waren aus der Liste ohne Zölle einführen.
Die 131 Artikel haben einen Wert von etwa 40 Milliarden US-Dollar, was laut Berechnungen von Bloomberg auf der Grundlage von chinesischen Zolldaten etwa 24 % der chinesischen Importe aus den USA im Jahr 2024 entspricht.
Dieser Schritt entspricht den Maßnahmen der Trump-Regierung, Smartphones und andere Elektronikgeräte von ihren eigenen „gegenseitigen“ Zöllen auszunehmen, darunter auch die 145-prozentigen Abgaben auf China. Diese US-Ausnahmen gelten für etwa 102 Milliarden US-Dollar oder rund 22 % der US-Importe aus China im letzten Jahr, schätzt Gerard DiPippo, stellvertretender Direktor des RAND China Research Center.
Die Tatsache, dass Chinas Ausnahmen weitgehend denen der USA entsprechen, deutet darauf hin, dass es sich hierbei eher um einen strategischen Schachzug handelt, um den Maßnahmen Washingtons zu entsprechen, als um eine reine Geste des guten Willens. Es zeigt auch, dass es für Peking vorrangig ist, die eigene Wirtschaft vor den Folgen des Handelskrieges zu schützen.
„China versucht wahrscheinlich, den Schaden für seine Wirtschaft zu begrenzen, indem es einen Einbruch wichtiger Importe verhindert“, so DiPippo. “Die Ausnahmen sollten nicht als Signal an die USA interpretiert werden, da China sich zu seinen Ausnahmen bislang nicht geäußert hat, sondern über geschäftliche Kanäle arbeitet und öffentliche Stellungnahmen vermeidet.“
Was Bloomberg Economics dazu sagt: „Wir sind der Ansicht, dass die Befreiung wichtiger, schwer zu ersetzender US-Produkte von Zöllen ein pragmatischer Ansatz wäre, der die Spannungen mit den USA abbauen und den Interessen der chinesischen Industrie dienen könnte. Alles, was dazu beiträgt, die Lage im Handelskrieg zu entspannen, ist auch aus Sicht der Vermeidung weiterer Konflikte mit den USA von Vorteil.“
— Chang Shu, Chefökonom für Asien
Es gibt erste Anzeichen dafür, dass sich die Handelssituation zwischen den USA und China ändern könnte. Das chinesische Handelsministerium erklärte heute, man prüfe die Möglichkeit von Handelsgesprächen mit den USA, was den Aktienmärkten Auftrieb gab. „Die USA haben kürzlich über relevante Stellen Signale an China gesendet, in der Hoffnung, Gespräche mit China aufzunehmen“, erklärte das Ministerium in einer während eines Feiertags auf dem Festland veröffentlichten Erklärung. “China prüft dies derzeit.“
Chinesische Beamte haben bereits in der zweiten Aprilwoche begonnen, ausländische Unternehmen aufzufordern, US-Importe zu benennen, die für ihren Betrieb unverzichtbar und nicht ohne Weiteres ersetzbar sind, wie aus informierten Kreisen verlautete. Seitdem wurden einige dieser Produkte von den chinesischen Zöllen in Höhe von 125 % auf US-Waren ausgenommen.
Die Liste der Ausnahmen soll dynamisch sein und je nach den Bedürfnissen Chinas kontinuierlich angepasst werden, wie mit der Angelegenheit vertraute Personen angaben. Es könnten weitere Produkte hinzukommen, während einige entfernt werden könnten, wenn China Ersatzprodukte findet, sagte einer der Informanten. Die chinesische Zollbehörde reagierte während der chinesischen Feiertage nicht auf eine per Fax übermittelte Anfrage um Stellungnahme.
Bloomberg berichtete letzte Woche, dass die chinesische Regierung erwägt, die Abgaben für bestimmte medizinische Geräte und Industriechemikalien wie Ethan aufzuheben. Außerdem diskutieren Beamte über die Aufhebung der Zölle auf Flugzeugleasing.
Obwohl die USA weit mehr aus China importieren als umgekehrt, zeigen die Ausnahmeregelungen Bereiche auf, in denen Peking nach wie vor auf amerikanische Produkte angewiesen ist. So ist China zwar der weltweit größte Kunststoffhersteller, doch einige seiner Fabriken sind auf Ethan angewiesen – einen Rohstoff, der hauptsächlich aus den USA importiert wird. Laut dem Analyseunternehmen Vortexa hat China bereits zwei heimischen Kunststoffherstellern, die stark von US-Ethan abhängig sind, Ausnahmeregelungen gewährt.
Der Handelskrieg hat beide Volkswirtschaften hart getroffen. Chinas Fabrikaktivität ist auf den stärksten Rückgang seit Dezember 2023 gesunken, ein frühes Anzeichen für die Belastung durch die Zölle. Große Banken wie die UBS und Goldman Sachs haben ihre Prognosen für das Gesamtwachstum Chinas auf etwa 4 % oder weniger gesenkt – deutlich unter das offizielle Ziel Pekings von etwa 5 %.
Wu Xinbo, Direktor am Zentrum für Amerikanistik der Fudan-Universität in Shanghai, sagte, er könne die Ausnahmeregelungen zwar nicht bestätigen, sie kämen ihn aber nicht überraschend. „Zölle sind eine Art Selbstbeschädigung“, sagte er. „Und wir wollen den Schaden so gering wie möglich halten.“
FMW/Bloomberg
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Ob etwas wegen Sanktionen oder Zoll teurer wird, ist ja egal.
In diesem Fall haben die Chinesischen Politiker wohl erkannt, dass die negativen Folgen für die Wirtschaft so gut wie nicht mehr umkehrbar wären.
Unsere Regierung hat immer noch ihren Scheuklappen auf.