Neue Euphorie für den globalen Aktienmarkt voraus? Die USA und China wollen heute in London ihre Handelsgespräche wieder aufnehmen, um die Spannungen um Seltene Erden und Spitzentechnologie nach einem Telefonat zwischen den Staatschefs Donald Trump und Xi Jinping in der vergangenen Woche weiter abzubauen.
Beide Seiten werfen sich gegenseitig vor, eine im Mai in Genf getroffene Vereinbarung gebrochen zu haben, wonach sie sich darauf verständigt hatten, die auf über 100 % gestiegenen Zölle zumindest vorübergehend zu senken. Nachdem Trump mit Xi eine Einigung über die Wiederaufnahme der Lieferungen wichtiger Mineralien erzielt hatte, erklärte er, er erwarte, dass das Treffen in London „sehr gut“ verlaufen werde.
China teilte am Samstag mit, dass man einige Anträge für den Export von Seltenen Erden genehmigt habe, ohne jedoch anzugeben, um welche Länder oder Branchen es sich dabei handelt. „Wir wollen, dass die Seltenen Erden, die Magnete, die für Mobiltelefone und alles andere so wichtig sind, genauso wie vor Anfang April geliefert werden, und wir wollen nicht, dass technische Details dies verzögern“, sagte Kevin Hassett, Leiter des Nationalen Wirtschaftsrats im Weißen Haus, am Sonntag in der CBS-Sendung „Face the Nation“. „Und das ist ihnen klar.“
Die Handelsspannungen zwischen den USA und China eskalierten in diesem Jahr, als Trump die Zölle auf chinesische Waren erhöhte und damit Vergeltungsmaßnahmen aus Peking provozierte. Während das Genfer Abkommen den Weg für eine umfassendere Deeskalation ebnen sollte, gerieten die anschließenden Gespräche aufgrund gegenseitiger Vorwürfe schnell ins Stocken. Die USA beklagten einen Rückgang der Lieferungen von Seltenerdmagneten, die für amerikanische Elektrofahrzeuge und Verteidigungssysteme unerlässlich sind.
China reagierte empört auf US-Beschränkungen für Chips für künstliche Intelligenz von Huawei Technologies, Software für die Entwicklung von Chips und Flugzeugtriebwerken sowie Visa für mehr als 280.000 chinesische Studenten. In London werden US-Finanzminister Scott Bessent, Handelsminister Howard Lutnick und US-Handelsbeauftragter Jamieson Greer mit einer chinesischen Delegation unter der Leitung von Vizepremier He Lifeng zusammentreffen. Die Hinzuziehung von Lutnick, der für die Beschränkungen des Verkaufs von Spitzentechnologie zuständig ist, deutet darauf hin, dass Trump bereit sein könnte, einige der Beschränkungen, die Chinas langfristige Wachstumsambitionen zu behindern drohen, aufzuheben.
Während das Telefonat zwischen Trump und Xi letzte Woche an der Wall Street Hoffnungen auf niedrigere Zölle zwischen den Handelspartnern weckte, war der Optimismus der Anleger begrenzt. Trump hat zwar versprochen, die Handelsbeziehungen der USA neu zu gestalten, aber bisher nur ein neues Handelsabkommen geschlossen – mit Großbritannien.
Trumps Aussetzung der US-Zölle auf chinesische Waren läuft im August aus, sofern er nicht beschließt, sie zu verlängern. Sollte es zu keiner Einigung kommen, plant Trump laut Angaben des Weißen Hauses, die Zölle wieder auf das ursprünglich im April angekündigte Niveau anzuheben oder sogar über die derzeitige Basis von 10 % hinaus zu erhöhen. Die Verwirrung nach dem Treffen in Genf unterstreicht die Herausforderungen, die mit den Verhandlungen zwischen China und den USA verbunden sind.
„Sie haben zu viele Dinge offen gelassen und mussten in den vergangenen Wochen alle den Preis dafür zahlen“, sagte Josh Lipsky, Vorsitzender für internationale Wirtschaft beim Atlantic Council. Die USA und China „wollen einfach nur wieder dorthin zurück, wo sie in der Schweiz waren, mit ein paar mehr Vereinbarungen auf dem Papier, um tatsächlich zu verstehen, was genehmigt wird, was erlaubt ist und was nicht“, fügte er hinzu.
Vorerst scheint Xi darauf zu setzen, dass eine Neujustierung der Beziehungen in den kommenden Wochen und Monaten zu greifbaren Erfolgen führen wird, darunter Zollsenkungen, eine Lockerung der Exportkontrollen und ein weniger angespannter Ton. Nach dem Telefonat mit Trump erklärte Xi, er erwarte von den USA, dass sie „die gegen China ergriffenen negativen Maßnahmen aufheben“.
Während Xi mit den Beschränkungen für Seltene Erden seine Muskeln spielen ließ, geben Chinas wirtschaftliche Probleme – die sich in anhaltender Deflation und Sorgen um die Arbeitslosigkeit äußern – ihm Gründe, ein dauerhaftes Abkommen zu schließen. In einem Kommentar, der am Sonntag in der offiziellen Nachrichtenagentur Xinhua erschien, wurde die USA dafür kritisiert, wirtschaftliche Fragen durch die Brille der Sicherheit zu betrachten, und es hieß: „Diese Denkweise wird zum größten Hindernis für eine Win-Win-Kooperation aller Beteiligten werden, wenn sie nicht geändert wird.“
Dennoch ließ er die Tür für eine Verbesserung der Beziehungen offen und fügte hinzu: „China und die USA haben umfangreiche gemeinsame Interessen und einen breiten Raum für Zusammenarbeit, und das Wesen der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern ist gegenseitiger Nutzen und Win-Win-Ergebnisse.“
Nach dem Gespräch der beiden Staatschefs erklärte das chinesische Außenministerium, Trump habe Xi mitgeteilt, dass chinesische Studenten in den USA willkommen seien. Trump sagte später, es sei ihm eine „Ehre“, sie willkommen zu heißen. Während die Stimmung vor den Gesprächen in London gut ist, besteht laut Adam Farrar und Michael Deng von Bloomberg Economics im Gegensatz zum Treffen in Genf keine Dringlichkeit, die Zölle zu senken. „Diesmal gibt es keine so leicht zu erreichenden Ziele“, schrieben sie in einem Bericht vor den Gesprächen. „Angesichts der komplexeren Themen wird es für beide Seiten schwieriger sein, mit bedeutenden neuen Ergebnissen aus den Verhandlungen hervorzugehen.“
FMW/Bloomberg
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