Neue Regeln in China, besonders in Peking machen private Drohnen-Flüge nahezu unmöglich: Strenge Kontrollen betreffen Besitz, Nutzung und sogar den Zugang zur Technik.
China verschärft Drohnen-Kontrollen
China zieht die Zügel bei Drohnenkontrollen deutlich an und setzt in Peking neue Maßstäbe für den Umgang mit privaten Fluggeräten. Mit einem umfassenden Regelwerk wird die Hauptstadt faktisch zum kontrollierten Luftraum erklärt, in dem spontane Drohnenflüge kaum noch möglich sind. Auch im Rest des Riesenreichs werden die Vorschriften verschärft.
Private Drohnen-Flüge in Peking praktisch unmöglich
Mit Wirkung zum 1. Mai tritt in Peking ein neues Regelwerk für Drohnen in Kraft, dass die private Nutzung im Ergebnis weitgehend unterbindet. Kern der Regelung ist die Einstufung der gesamten Hauptstadt als kontrollierter Luftraum für unbemannte Fluggeräte. Jeder Start im Freien setzt damit eine vorherige Genehmigung voraus, die in der Praxis für Privatnutzer kaum zu erhalten ist.
Diese Einschränkung wird durch weitere Maßnahmen abgesichert, die bereits beim Zugang zu den Geräten ansetzen. Verkauf, Vermietung und Transport von Drohnen sowie zentralen Bauteilen sind ohne Genehmigung untersagt. Das betrifft nicht nur Händler, sondern auch Privatpersonen, die Geräte per Auto, Bahn oder Kurier in die Stadt bringen. Kontrolle beginnt damit nicht erst beim Flug, sondern bereits bei der Verfügbarkeit der Technik.
Für bestehende Besitzer gilt eine kurze Übergangsfrist. Bis Ende April müssen Drohnen unter Klarnamen registriert und die Lagerorte gemeldet werden. Innerhalb weniger Monate folgt die Überprüfung durch die Polizei. Im Bereich der erweiterten Innenstadt, in der auch die meisten wird der Besitz zusätzlich begrenzt. Mehr als drei Drohnen pro Adresse führen zu erhöhter Kontrolle, neue Lagereinrichtungen sind nicht vorgesehen. Besitz bleibt formal erlaubt, wird aber in eine Form überführt, die dauerhaft nachvollziehbar ist.
Auch nach der Registrierung bleibt die Nutzung stark eingeschränkt. Flüge erfordern eine vorherige Genehmigung über zentrale Plattformen, häufig ergänzt durch eine Meldung bei der Polizei. Parallel dazu bauen die Behörden ihre technischen Fähigkeiten aus. Systeme zur Überwachung niedriger Flughöhen erlauben es, nicht genehmigte Flüge in Echtzeit zu erkennen und zu verfolgen. Der Luftraum wird damit nicht nur rechtlich reguliert, sondern auch lückenlos beobachtbar. Verstöße werden mit Bußgeldern zwischen 200 und 500 Yuan (etwa 25 und 55 Euro) geahndet, in schwereren Fällen drohen weitergehende Strafen.
Auslöser für dieses Vorgehen sind mehrere Vorfälle, bei denen Drohnen in der Luft entweder mit anderen Drohnen oder mit Hindernissen zusammengestoßen sind und danach Passanten und Autos verletzt bzw. beschädigt haben. Zudem hat sich ein wachsender Markt für modifizierte Drohnen etabliert, bei denen die bestehende Sicherheitsbegrenzungen umgangen werden.
Landesweite Verschärfung der Drohnen-Regeln
Peking steht mit diesem Schritt nicht allein. Landesweit treten ebenfalls ab Mai neue Vorgaben in Kraft, die eine Registrierung unter Klarnamen zur Pflicht machen und Geräte stärker an ihre Betreiber binden. In Städten wie Kunshan, die in unmittelbarer Nachbarschaft zu Shanghai liegt, werden bereits Systeme eingesetzt, die Drohnenflüge automatisiert erfassen. Die Hauptstadt geht jedoch deutlich weiter, indem sie nicht nur die Nutzung, sondern auch den Zugang zum Markt selbst beschränkt.
Kommerzielle Drohnen, wie für Landwirtschaft, Forschung oder Rettung, bleiben ausdrücklich erlaubt, werden aber ebenfalls stärker reguliert. Gleichzeitig fördert die Regierung gezielt den Ausbau der sogenannten Low Altitude Economy, also wirtschaftlicher Aktivitäten im bodennahen Luftraum. Die Einschränkungen treffen daher vor allem den Freizeitbereich, während industrielle Anwendungen in geordnete Verfahren überführt werden.
Drohnenmarkt gerät unter Druck
Die Folgen zeigen sich bereits. Händler berichten von einem deutlichen Rückgang der Verkäufe, während viele Nutzer ihre Geräte wieder abgeben. Ende letzten Jahres waren in China mehr als drei Millionen Drohnen registriert, ein Anstieg von rund 50 Prozent gegenüber dem Vorjahr. 2024 wurden etwa 2,36 Millionen Geräte verkauft, für 2025 lag die Erwartung bei rund drei Millionen Einheiten. Der Gesamtmarkt erreichte dabei ein Volumen von etwa 15,6 Milliarden US-Dollar. Ein erheblicher Teil entfällt auf den privaten Bereich, auch wenn die Abgrenzung zu kommerziellen Anwendungen nicht immer eindeutig ist.
Die stärkere Regulierung zeigt vor allem, wie stark die Nutzung von privaten Drohnen zugenommen hat und zunehmend für Probleme führt. Vor allem in sicherheitsrelevanten Bereichen, wie in der Nähe der Flughäfen, kommt es immer öfter zu Zwischenfällen. Allerdings zeigen die im Vergleich sehr viel rigideren Vorschriften in Peking das dort größere Sicherheitsbedürfnis der Behörden. In den sozialen Medien macht sich durchaus Unmut breit, da viele Nutzer die Einschränkungen für zu weitreichend sehen.
