Der typische Verhandlungsstil von Präsident Trump sieht so aus: Schritt eins, Schlag ins Gesicht, Schritt zwei, lass uns verhandeln. So verfährt er derzeit wieder bei einem seiner Lieblingsthemen: den Zöllen. Laut einem Bericht von Bloomberg hat der designierte US-Präsident Donald Trump zusätzliche Zölle gegen China sowie die US-Nachbarn Kanada und Mexiko angekündigt und damit die globalen Märkte verunsichert. Mit seiner ersten konkreten Drohung seit seinem Wahlsieg, die globalen Handelsströme einzudämmen, macht er bereits ernst.
Trump kündigt Zölle an
Trump kündigte am Montag in seinem sozialen Netzwerk Truth an, er werde zusätzliche Zölle in Höhe von 10 Prozent auf Waren aus China und 25 Prozent auf alle Waren aus Mexiko und Kanada erheben. Der kanadische Dollar fiel nach der Ankündigung auf ein Vierjahrestief, während der Peso den niedrigsten Stand seit 2022 erreichte. Auch der chinesische Offshore-Yuan schwächte sich ab, als der US-Dollar wieder an Stärke gewann.
Trump bezeichnete die neuen Zölle als notwendig, um gegen Migranten und illegale Drogen vorzugehen, die über die Grenzen kämen. Er warf China vor, sein Versprechen, die Todesstrafe für Fentanyl-Händler einzuführen, nicht eingehalten zu haben, und schrieb, dass „Drogen in einem nie dagewesenen Ausmaß in unser Land strömen, hauptsächlich über Mexiko“.
„Solange das nicht aufhört, werden wir China mit einem zusätzlichen Zoll von 10 Prozent auf alle Produkte belegen, die in die Vereinigten Staaten kommen“, sagte Trump.
Mexiko und Kanada: 25%-Zölle auf alle Produkte
In einem weiteren Beitrag versprach der neue Präsident, Mexiko und Kanada mit Zöllen in Höhe von 25% auf „ALLE Produkte“ zu belegen und kündigte an, dass er an seinem ersten Tag im Amt ein entsprechendes Dekret unterzeichnen werde.
„Wie jeder weiß, strömen Tausende von Menschen durch Mexiko und Kanada und bringen Kriminalität und Drogen in nie gekanntem Ausmaß mit sich“, sagte er. „Diese Zölle werden so lange in Kraft bleiben, bis Drogen, insbesondere Fentanyl, und alle illegalen Einwanderer diese Invasion in unser Land stoppen.“
Trumps Zolldrohungen stehen in scharfem Kontrast zu den Erwartungen, dass er seine Handelspolitik in einer zweiten Amtszeit mäßigen könnte, trotz der Bedenken einiger Wirtschaftsführer über die Auswirkungen. Dies geschah nur wenige Tage nach der Ernennung von Scott Bessent zum nächsten US-Finanzminister, die als vielversprechendes Zeichen für eine gemäßigtere Zollpolitik gewertet wurde.
Kurz nach Trumps Amtsantritt kontaktierte der kanadische Premierminister Justin Trudeau den designierten Präsidenten und die beiden Staatschefs führten ein Telefongespräch über Grenzsicherheit und Handel, so ein Regierungsbeamter, der mit der Angelegenheit vertraut ist.
Trudeau habe Trump darauf hingewiesen, dass die Zahl der Migranten, die über die kanadische Grenze in die USA kämen, im Vergleich zu denen, die aus Mexiko kämen, verschwindend gering sei, sagte der Beamte, der anonym bleiben wollte.
Trumps Wahlkampf versprechen
Laut einer Erklärung der stellvertretenden Premierministerin Chrystia Freeland und des Ministers für öffentliche Sicherheit Dominic LeBlanc arbeitet Kanada täglich eng mit den Strafverfolgungsbehörden der USA zusammen, um die „Geißel des Fentanyls aus China und anderen Ländern“ zu bekämpfen.
„Kanada räumt der Grenzsicherheit und der Integrität unserer gemeinsamen Grenze höchste Priorität ein“, so die Minister.
Vertreter des mexikanischen Außen- und Wirtschaftsministeriums sowie des chinesischen Außen- und Handelsministeriums reagierten zunächst nicht auf Anfragen nach einer Stellungnahme. Auf die Frage, ob es Ausnahmen von den Zöllen geben werde, antworteten Trumps Sprecher zunächst nicht.
Trump hat im Wahlkampf versprochen, sowohl Verbündete als auch Gegner mit umfassenden Zöllen zu belegen. Er versprach, die Zölle auf alle Importe aus China auf 60 % und auf Importe aus dem Rest der Welt auf 20 % zu erhöhen.
Kampf gegen Drogen
Obwohl es unklar war, wie die Androhung von Zöllen in Höhe von 10 % gegen China mit seinen früheren Äußerungen, in denen er noch höhere Zölle forderte, zusammenpasst, sahen Analysten darin einen ersten Schachzug.
„Dieser Zoll zielt speziell darauf ab, gegen den Fentanylhandel vorzugehen, und bedeutet nicht unbedingt, dass Trumps versprochene 60 %ige Zölle auf alle chinesischen Importe vom Tisch sind“, sagte Neil Thomas, Fellow für chinesische Politik am Asia Society Policy Institute’s Center for China Analysis.
„China wird seinen Widerstand zum Ausdruck bringen und begrenzte Vergeltungsmaßnahmen in Betracht ziehen, aber wahrscheinlich zunächst vorsichtig auf Trumps Drohungen reagieren, bis es ein besseres Gefühl für die Balance zwischen Konfrontation und Verhandlung in seiner zweiten Amtszeit entwickelt hat“, fügte er hinzu.
Fentanyl-Überdosen
Während Gesundheitsexperten sagen, dass Fentanyl-Überdosen weiterhin ein großes Problem darstellen, zeigen vorläufige Daten, die Anfang des Monats von den Centers for Disease Control and Prevention veröffentlicht wurden, einen Rückgang der Todesfälle durch Überdosierungen um 14 Prozent zwischen Juni 2023 und Juni 2024. Bei einem Treffen mit seinem chinesischen Amtskollegen Xi Jinping in Peru lobte US-Präsident Joe Biden die Zusammenarbeit zwischen den USA und China im Kampf gegen Drogen.
Der Republikaner setzt sich seit langem für Zölle als Verhandlungsinstrument ein, auch gegenüber US-Partnern, und während des Wahlkampfs für die Präsidentschaftswahl 2024 sprach er davon, die Bundeseinkommensteuer durch Einnahmen aus Handelssteuern zu ersetzen. Die meisten etablierten Ökonomen haben jedoch davor gewarnt, dass Trumps Zölle die Preise für die Verbraucher erhöhen, die bereits hohe Inflation weiter anheizen und Handelsströme umleiten oder verringern würden.
Höhere nordamerikanische Zölle würden die Automobilindustrie und andere Verbrauchssektoren, einschließlich Lebensmittel, in denen die drei Länder stark integriert sind, in Bedrängnis bringen.
Trump heizt Debatte an
Die Zölle würden auch der mexikanischen Automobilindustrie und den Fabriken in den zentralen und nördlichen Bundesstaaten, die Elektronik, Kunststoffe und andere Fertigwaren an die Verbraucher in den USA exportieren, schweren Schaden zufügen. Der Handel zwischen den beiden Ländern hat in den letzten Jahren zugenommen, wobei Mexiko zum größten Handelspartner der USA geworden ist. Nach Schätzungen der mexikanischen Regierung beläuft sich das jährliche Handelsvolumen zwischen den beiden Ländern auf 800 Milliarden US-Dollar.
Die kanadische und die US-amerikanische Autoindustrie sind so eng miteinander verflochten und arbeiten mit so geringen Gewinnspannen, dass ein Zoll von 25 Prozent „nicht wirklich ein Problem ist“, sagt Flavio Volpe, Präsident des kanadischen Industrieverbands Automotive Parts Manufacturers‘ Association.
„Der designierte Präsident hat das getan, wofür er bekannt ist: Er hat versucht, die Debatte anzuheizen. Die einzige Überraschung ist, wie früh er das getan hat“, sagte Volpe. „Was wir in der ersten Amtszeit gelernt haben, ist, dass er eine starke Rhetorik benutzt, eine öffentliche Rhetorik. Aber die Verhandlungen sind immer hart, aber vernünftig – und ich sage allen, dass sie Geduld haben müssen.
Kanadas Exporte in die USA | Energie, Autos und Konsumgüter machen 57% der Exporte aus
Ein Zollsatz von 25% auf alle Importe aus Kanada würde die Energiekosten unter Druck setzen. Öl, Gas und andere Energieprodukte sind Kanadas größte Exportgüter in den südlichen Nachbarstaat; das Land ist mit Abstand der größte externe Rohöllieferant der USA. Wilbur Ross, Trumps ehemaliger Handelsminister, sagte Anfang des Monats, dass es keinen Sinn mache, Zölle auf kanadische Energie zu erheben, da dies „nur unsere Kosten in die Höhe treiben und nicht zu mehr amerikanischen Arbeitsplätzen beitragen würde“.
Zölle schüren geopolitische Unsicherheit
„Das Gerede über Zölle schürt globale Inflationsängste, lässt Sorgen über das globale Wachstum aufkommen und erhöht die geopolitische Unsicherheit“, so Andrew Ticehurst, Senior Rate Strategist bei Nomura Holdings Inc. in Sydney. „Die spontane Reaktion der Märkte ist ein stärkerer Dollar, höhere Renditen und schwächere Aktien außerhalb der USA.
Das Vorgehen gegen Mexiko und Kanada würde einen Handelsstreit wieder aufflammen lassen, der während Trumps erster Amtszeit auf dem Kontinent schwelte. Damals erzwang er eine Neuverhandlung des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens und verhängte Zölle auf bestimmte Sektoren, darunter Stahl.
Heute ermöglicht der Handelspakt, der als USA-Mexiko-Kanada-Abkommen bekannt ist, den zollfreien Handel in einer Vielzahl von Sektoren. Es ist unklar, welche Möglichkeiten US-Importeure, die die Zölle zahlen müssten, im Rahmen des Abkommens hätten, um sich gegen die Zölle zu wehren.
Das Trump-Team
Abgesehen von Bessent hat Trump noch eine Reihe von Spitzenpositionen in seiner Regierung zu besetzen. Der ehemalige US-Handelsbeauftragte Robert Lighthizer, einer der Hauptarchitekten von Trumps Zollagenda, muss noch eine Rolle in seiner zweiten Amtszeit finden.
Trump hat auch versprochen, die US-Grenzen schnell zu sichern – eines der wichtigsten Themen für die Wähler bei den Präsidentschaftswahlen im November, nachdem ein Zustrom von Migranten die Gemeinden im ganzen Land belastet hat und zu einer großen politischen Belastung für Präsident Joe Biden und Vizepräsidentin Kamala Harris, die Kandidatin der Demokraten, geworden ist.
Der gewählte Präsident kündigte an, die größte Massenabschiebung von Migranten ohne Papiere durchzuführen und den Bau der Mauer an der Grenze zwischen den USA und Mexiko zu stoppen, den er während seiner ersten Amtszeit begonnen hatte. Er bekräftigte auch seine Absicht, das US-Militär einzusetzen, um die Abschiebungen durchzuführen.
Mit der Ernennung der Gouverneurin von South Dakota, Kristi Noem, zur Leiterin des Heimatschutzministeriums und Tom Homan, dem ehemaligen Leiter der US-Einwanderungs- und Zollbehörde, zum Grenzschutzbeauftragten hat Trumps Team bereits Gestalt angenommen.
FMW/Bloomberg
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