Trump will China einkreisen – die Strategie

Monströse Zölle gegen China, Handelspartner einschüchtern, Produktion aus China abziehen usw. Seit Jahren versuchen verschiedene US-Präsidenten den Aufstieg des Riesenreichs zu stoppen. Nun versucht Donald Trump in die Offensive zu gehen!

In den Verhandlungen über die US-Zölle will die Trump-Administration informierten Kreisen zufolge Druck auf andere Länder ausüben, den Handel mit China einzuschränken, so Bloomberg. Weiter wird berichtet: Dutzende von Ländern streben Ermäßigungen oder Ausnahmen an. Im Gegenzug will Washington sie auffordern, Maßnahmen zu ergreifen, die Chinas Einfluss als Industriemacht einschränken würden. Dies soll sicherstellen, dass Peking keinen Weg findet, die von US-Präsident Donald Trump verhängten Zölle zu umgehen.

Auf Importe aus bestimmten Ländern, die enge Beziehungen zu China unterhalten, könnten so genannte Sekundärzölle verhängt werden, die im Wesentlichen eine monetäre Sanktion darstellen. Das Szenario werde derzeit von Trumps Wirtschaftsberatern erörtert, so eine mit dem Prozess vertraute Person. Die USA wollen zudem darauf drängen, dass ihre Handelspartner keine überschüssigen Warenmengen abnehmen, die China wegen der Zölle nicht mehr in den USA verkauft bekommt.

Mexikanische Beamte erwarten, dass die USA ihr Land auffordern werden, die Zölle auf Importe von Elektrofahrzeugen aus China zu erhöhen, so eine Person, die mit den Überlegungen der Regierung vertraut ist. Mexikos Wirtschaftsministerium wollte sich zum Thema nicht äußern.

Das Weiße Haus reagierte nicht umgehend auf eine Bitte um einen Kommentar. Der Vorstoß läuft auf einen Versuch von Trumps Team hinaus, langjährige Partner zu nutzen, um China einzukreisen und den Druck auf Peking zu erhöhen, seine Wirtschaftspolitik zu ändern. Ob diese Strategie Früchte tragen wird, ist unklar. Einige ausländische Beamte äußerten nach den ersten Gesprächen mit den USA Zweifel an der Wahrscheinlichkeit, dass es zu Zoll-Deals kommen wird.

Trump selbst äußerte diese Idee diese Woche in einem Interview mit dem spanischsprachigen Zweig von Fox News, als er gefragt wurde, ob er lateinamerikanische Länder zwingen würde, zwischen Chinas „Belt and Road Initiative“ und US-Investitionen zu wählen. „Vielleicht sollten sie das tun“, sagte er.

Der Präsident hat sich persönlich in die Verhandlungen mit anderen Ländern eingeschaltet. Er sagte gestern, er werde an Gesprächen mit einer japanischen Delegation teilnehmen. Zu den lautesten Befürwortern der Idee gehört Finanzminister Scott Bessent, der eine führende Rolle in den Gesprächen spielt, nachdem Trump am vergangenen Mittwoch eine 90-tägige Pause für höhere Zölle auf rund 60 Handelspartner außer China angekündigt hatte.

„Sie waren gute militärische Verbündete, aber keine perfekten wirtschaftlichen Verbündeten“, sagte der ehemalige Hedgefondsmanager letzte Woche über einige traditionelle amerikanische Partner. Bessent zeigte sich optimistisch, dass es zu einer Einigung kommen wird und „wir dann als Gruppe auf China zugehen können“.

China ist seit langem ein Ziel von Trump und seinen Vorgängern wegen seines Handelsungleichgewichts, des angeblichen Diebstahls geistigen Eigentums und staatlicher Subventionen, die nach Ansicht der USA den Wettbewerb mit amerikanischen Unternehmen untergraben. Selbst nachdem Trump vorübergehend höhere Zölle auf andere Länder ausgesetzt hatte, erhöhte er seine jüngsten Zölle auf China auf 145 % in einem Schlagabtausch mit Peking.

Trump und sein Team haben jedoch widersprüchliche Signale darüber ausgesendet, was ihr Endziel mit China ist. Der Präsident bezeichnet den chinesischen Präsidenten Xi Jinping seit langem als Freund und hat die Möglichkeit in Aussicht gestellt, ein Zollabkommen zu schließen. „Der Ball liegt in Chinas Feld. China muss ein Abkommen mit uns schließen. Wir müssen nicht mit ihnen verhandeln“, sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, am Dienstag und verlas eine Erklärung, die Trump diktiert haben soll.

China möchte von der Trump-Regierung eine Reihe von Schritten sehen, bevor man Gesprächen zustimmt. Dazu gehören der Verzicht auf abfällige Bemerkungen, eine konsequentere Haltung der USA und die Bereitschaft, auf chinesische Bedenken bezüglich der US-Sanktionen und Taiwan einzugehen, so Personen, die mit den Überlegungen Pekings vertraut sind. Die chinesische Regierung möchte außerdem, dass Trump eine vertrauenswürdige Person für die Verhandlungen ernennt.

Damit Trumps Umzingelungsplan Erfolg hat, müsste er von den Ländern in Europa und Asien unterstützt werden, die bisher gezögert haben, ihre Beziehungen zu China drastisch einzuschränken. Trumps Entscheidung, die Zölle gegenüber Freund und Feind gleichermaßen zu erhöhen, hat auch dazu geführt, dass einige ausländische Hauptstädte die USA nicht mehr als verlässlichen Verbündeten ansehen.

Jegliche Bemühungen, Peking einzuschränken, könnten in die Gespräche über südostasiatische Länder einfließen, die von Regierungsvertretern beschuldigt werden, als verlängerter Arm der chinesischen Produktionsmacht zu fungieren. Länder wie Vietnam, Kambodscha, Malaysia und Thailand verfügen über Anlagen, die als Endmontageorte für Produkte dienen, die mit chinesischen Komponenten hergestellt werden, darunter auch Solarpaneele.

Peter Navarro, Trumps handelspolitischer Berater, sagte, China verschiffe Waren durch Vietnam, um Zölle zu umgehen, und nannte das Land eine Kolonie des kommunistischen China“. „Auf unserer Seite wollen wir Umladungen vermeiden, die ein großes Problem darstellen. Und auf ihrer Seite wollen sie Dumping vermeiden, denke ich. Denn diese chinesischen Waren werden irgendwo landen. Ich glaube nicht, dass es viel braucht, wenn ihr größter Exportmarkt abgeschnitten ist“, sagte Bessent diese Woche in einem Interview mit Bloomberg Television.

Die harte Gangart gegenüber China hat sich auch nicht als Garantie für eine gnädige Haltung gegenüber Zöllen erwiesen. Trump hat Kanada Anfang des Jahres mit Zöllen in Höhe von 25 % und 10 % im Zusammenhang mit dem Fentanylhandel und der Migration belegt, selbst nachdem Ottawa Schritte zur Verschärfung der Sicherheit an der Grenze zu den USA angekündigt und Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge sowie Stahl und Aluminium verhängt hatte.

Ob die Parteien überhaupt bilaterale Vereinbarungen über die Höhe der Zölle treffen können, ist ebenfalls fraglich. Die Europäische Union und die USA haben in den Gesprächen dieser Woche kaum Fortschritte bei der Beilegung von Handelsdifferenzen gemacht, da Trumps Berater den Eindruck vermittelten, dass der Großteil der gegen den Block verhängten Zölle in Höhe von 20 % nicht aufgehoben wird, wie mit den Gesprächen vertraute Personen berichten.

Bessent warnte die EU in der vergangenen Woche davor, sich angesichts des von Trumps Zöllen ausgelösten globalen Wirtschaftschaos nach China zu orientieren, und hob die Unterstützung der spanischen Regierung für diesen Ansatz hervor, indem er sagte, damit würde man sich selbst die Kehle durchschneiden“. Der spanische Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo wies diese Charakterisierung zurück und sagte, es sei wichtig für Europa, Beziehungen zu allen Großmächten der Welt zu unterhalten. China müsse ein „strategischer Partner“ für die EU sein, sagte er am Dienstag nach einem Treffen mit Bessent vor Reportern.

FMW/Bloomberg