Die EU wird Frankreich wegen Verstoßes gegen die Defizit- und Schuldenregeln der Union verwarnen und damit ein Verfahren einleiten, das zu hohen Geldstrafen führen kann und die Probleme von Macron im Wahlkampf weniger als zwei Wochen vor Beginn der Parlamentswahlen weiter verschärft. Darüber berichtet Bloomberg.
Problem für Macron: Defizitverfahren der EU gegen Frankreich voraus
Die EU-Vorschriften sehen strenge Maßnahmen für Länder mit einer Verschuldung von mehr als 60% des Bruttoinlandsprodukts und einem Haushaltsdefizit von mehr als 3% vor. Frankreichs Defizit betrug im vergangenen Jahr 5,5%, die Verschuldung lag bei etwa 111 % des BIP.
Die Verschuldung wird die Fähigkeit der nächsten Regierung einschränken, eine Reihe von Versprechen umzusetzen, die eine Senkung der Steuereinnahmen oder die Rückgängigmachung marktfreundlicher Rentenreformen beinhalten könnten. Emmanuel Macron – zusammen mit Marine Le Pen von der Nationalen Sammlungsbewegung Rassemblement National – wird sich auch davor hüten, etwas zu tun, was die Märkte weiter verunsichert, die sich in Aufruhr befinden, seit der Präsident vor einer Woche die vorgezogenen Neuwahlen ausgerufen hat.
„Die Finanzmärkte werden Grenzen setzen für das, was der Rassemblement National zu tun gedenkt“, sagte Famke Krumbmüller, EMEIA-Leiterin für Geostrategie bei EY, am Dienstag. „Wer auch immer an der Macht sein wird, wird davon abhängig sein, wie die Finanzmärkte auf ihr Programm reagieren.“
Neben Frankreich auch andere Länder im Fokus der EU
Frankreich ist nicht das einzige Land auf der Liste des so genannten Defizitverfahrens, das am Mittwoch bekannt gegeben werden soll. Eine mit der Angelegenheit vertraute Person sagte Bloomberg am Dienstag, dass auch Italien und fünf weitere Länder auf der Liste stehen werden. Spanien und drei weitere Länder, die gegen die 3%-Grenze verstoßen haben, blieben jedoch verschont.
Laut einer Bloomberg-Umfrage im Vorfeld der Wahlen am 30. Juni und 7. Juli wird die die Partei Le Pens voraussichtlich 32,7 % der Stimmen erhalten. Die linke Neue Volksfront, zu der Sozialisten, Kommunisten, Grüne und die linke Partei France Unbowed gehören, wird voraussichtlich 26,3% der Stimmen erhalten. Damit liegen Macrons Partei Renaissance und ihre Verbündeten nur auf dem dritten Platz.
Derzeitige Opposition will noch mehr Geld ausgeben
Die beiden Gruppierungen, die am ehesten in der Lage sind, nach der vorgezogenen Wahl eine Regierung zu bilden – die Neue Volksfront und die Nationale Versammlung – haben einen konfrontativeren Ansatz sowohl bei den Ausgaben als auch bei der Auseinandersetzung mit Brüssel signalisiert als Macron.
„Wir sind gegen den von der EU vorgeschlagenen Sparhaushalt“, sagte der Vorsitzende der Kommunistischen Partei, Fabien Roussel, am Mittwoch dem Radiosender Franceinfo. „Wir lehnen diese Regeln ab.“
Er sagte, die Neue Volksfront plane zusätzliche Ausgaben für das Gesundheitswesen, die Sicherheit, die Justiz und andere Bedürfnisse sowie höhere Steuern für die Reichsten.
Der Vorsitzende der Sozialistischen Partei, Olivier Faure, bekräftigte im Radiosender RTL, dass das Bündnis Macrons Rentenreform streichen und das tun werde, „was die öffentlichen Finanzen erlauben“.
Valerie Rabault, Kandidatin der Sozialisten und ehemalige Haushaltsbeauftragte, erklärte gegenüber der Zeitung Les Echos, sie schätze, dass das Programm der Neuen Volksfront bis 2027 zu neuen Ausgaben in Höhe von 106 Milliarden Euro (114 Milliarden Dollar) führen würde, was das übermäßige Defizit Frankreichs weiter verschärfen würde.
Ein umfassender Streit mit Brüssel hätte beunruhigende Parallelen zur Schuldenkrise in der Eurozone, als die Währung an den Rand des Abgrunds gebracht wurde, weil die Anleger wegen der Unstimmigkeiten zwischen den EU-Institutionen und den hoch verschuldeten Regierungen in Panik gerieten.
Seitdem hat die EU ihr Instrumentarium zur Krisenbekämpfung aufgestockt: Der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM) und die Europäische Zentralbank (EZB) haben die Bedingungen festgelegt, unter denen sie mit Anleihekäufen zur Beruhigung der Märkte eingreifen kann. Allerdings würde die Zentralbank solche Ankäufe nur für Länder mit einer „soliden und nachhaltigen Haushalts- und Wirtschaftspolitik“ tätigen.
Am Vorabend der EU-Entscheidung wiederholte der Gouverneur der französischen Zentralbank, Francois Villeroy de Galhau, seine Aufforderung, eine Verschärfung der Haushaltsdefizite zu vermeiden.
„Unsere Mitbürger zu respektieren bedeutet, die Anforderungen der Realität anzuerkennen und nicht noch mehr schwere Defizite zu verursachen, die wir nicht gut finanzieren können“, sagte er.
Le Pen, die einst für einen Austritt Frankreichs aus dem Euro warb, hat ihr Programm noch nicht im Detail vorgestellt. Der Parteivorsitzende Jordan Bardella hat Maßnahmen angepriesen, die das Defizit weiter belasten würden, wobei er kaum Angaben zu den Einnahmen macht, die sich die Rallye Nationale von geringeren Ausgaben für die Einwanderungspolitik, der Bekämpfung von Steuerbetrug und der Kürzung von Transferzahlungen an die EU verspricht.
In der Zwischenzeit haben sich die Parteien der Neuen Volksfront auf ein Wahlprogramm geeinigt, das ein Einfrieren der Preise für wichtige Konsumgüter, eine Anhebung des Mindestlohns und die Ablehnung der Sparauflagen der EU-Finanzvorschriften vorsieht.
Dennoch müssten die Parteien, sobald sie an der Macht seien, ihre Rhetorik abschwächen und eine Politik vermeiden, die die Beziehungen zur EU verschlechtern würde, ähnlich wie Italiens Anti-Migrations-Premierministerin Giorgia Meloni, so Krumbmüller.
Macron und das Defizit
Frankreich hatte bereits Schwierigkeiten, sein Haushaltsdefizit zu kontrollieren, nachdem die Steuereinnahmen enttäuschten. Bevor Macron die Neuwahl anrief, arbeitete seine Regierung an dringenden Ausgabenkürzungen in Höhe von rund 20 Milliarden Euro in diesem Jahr und noch einmal so viel im Jahr 2025.
Kurz nach seiner Wahl zum Präsidenten im Jahr 2017 gelang es ihm, das Haushaltsdefizit kurzzeitig unter den EU-Grenzwert zu senken, doch die massiven Ausgaben während der Covid-Pandemie und der Energiekrise trieben es deutlich in die Höhe. Seine Regierung verspricht nach wie vor, bis 2027 wieder unter die 3%-Grenze zu kommen, nachdem in diesem Jahr bereits 5,1% prognostiziert wurden.
Die Verschuldung des Landes wird nach den langfristigen Plänen der Regierung im nächsten Jahr einen Höchststand von 113,1% des BIP erreichen, bevor sie auf 112% im Jahr 2027 zurückgehen dürfte.
Es gibt keine einfachen politischen Lösungen zur Behebung des Defizits. Macron hatte seine Möglichkeiten eingeschränkt, indem er auf dem Mantra beharrte, die Steuern nicht zu erhöhen, um Investitionen und die Schaffung von Arbeitsplätzen zu erhalten, aber das Wirtschaftswachstum ist seit dem Inflationsschub nur noch schleppend.
Ausgabenkürzungen haben sich ebenfalls als heikles Thema erwiesen, da sowohl die Nationale Sammlungsbewegung als auch die Linke eine Gegenbewegung gegen die Pläne zur Abschaffung der in der Krise eingeführten kostspieligen Energiesubventionen angeführt haben.
Letzten Monat stufte S&P Global Ratings Frankreich herab und verwies auf die verfehlten Ziele in den Plänen der Regierung zum Defizitabbau. Nachdem Macron vorgezogene Neuwahlen ausgerufen hatte, erklärte Moody’s, dass die potenzielle politische Instabilität ein Kreditrisiko darstelle und die Bemühungen zum Abbau des Defizits beeinträchtigen könnte.
Macrons Regierung hat die wirtschaftlichen Sorgen als Wahlkampfthema aufgegriffen und vor den Folgen gewarnt, falls seine Gegner an die Macht kämen. Der französische Finanzminister Bruno Le Maire warnte letzte Woche, dass ein Sieg des Linksbündnisses zum wirtschaftlichen Zusammenbruch und zum Austritt des Landes aus der EU führen würde.
„Ihr Programm ist völliger Wahnsinn“, sagte Le Maire im Radiosender Franceinfo. „Es wird eine Herabstufung, Massenarbeitslosigkeit und einen Austritt aus der Europäischen Union garantieren.“
FMW/Bloomberg
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Das Menetekel Frexit steht an der Wand. Das Linksbündnis wird wie bei den Grünen von Ideologen geprägt, die Realität hat so zu sein, wie man sich diese vorstellt. Die Partei von Madame Le Pen wird seit Jahrzehnten ähnlich wie die AfD gedemütigt und ausgegrenzt. Gleich welches Bündnis an die Macht kommt, keines wird sich den Vorgaben aus Brüssel beugen. Damit wird der EU-Rechtsrahmen endgültig gesprengt, der verzwergte Euro „isch over“ und der brüssler Wasserkopf unbezahlbar. Es erleichtert mich, dass es nicht schon wieder Deutschland ist, das Europa zerlegt. Die Idee eines vereinten Europas wurde zum Selbstzweck für eine abgewirtschaftete Politikerklasse missbraucht, die Folgen somit vorhersehbar.