Ist mit dem Deal zwischen US-Präsident Biden und dem Republikaner McCarthy nun das Thema Anhebung der US-Schuldenobergrenze endgültig erledigt? Wohl noch nicht – denn es bleiben einige Hürden bestehen, die sehr zeitnah übersprungen werden müssen, weil laut Jant Yellen am 05.Juni (also kommender Montag) die USA laut Angaben der US-Finanzministerin Yellen zahlungsunfähig sein würden. Zahreiche Abgeordnete im Senat und im Abgeordnetenhaus wollen gegen den Deal stimmen oder können die Abstimmung entscheidend verzögern.
Schuldenobergrenze: es bleibt weniger als eine Woche
Die von Präsident Joe Biden und dem Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, ausgehandelte Vereinbarung zur Schuldenobergrenze geht in die entscheidende Endphase: es bleibt weniger als eine Woche, um die Verabschiedung durch den Kongress vor dem Stichtag 5. Juni zu erreichen. Darüber berichtet Bloomberg.
Biden und McCarthy verbrachten einen Großteil der Feiertage um den Memorial Day mit Lobbyarbeit bei den Mitgliedern ihrer jeweiligen Parteien, um vor der für Mittwoch erwarteten Abstimmung im Repräsentantenhaus genügend Unterstützung zu erhalten.
Wenn die beiden Staats- und Regierungschefs den erwarteten Widerstand der jeweiligen Parteiflügel überwinden können, geht das Abkommen an den Senat, wo ein einziger Einwand zeitraubende Verfahren auslösen könnte, die die USA an den Rand eines ersten Zahlungsausfalls bringen könnten.
„Ich sage nie, dass ich mir sicher bin, was der Kongress tun wird, aber ich habe ein sehr gutes Gefühl dabei“, sagte Biden am Montag vor Reportern.
Der Dollar, der von der Angst um die gesetzliche Obergrenze für die Kreditaufnahme profitiert hat, gibt leicht nach, während Treasury-Futures, die an den 10- bis 30-jährigen Teil des US-Staatsanleihenmarktes gekoppelt sind, bei geringem Volumen stiegen und die Renditen senkten.
Schuldenobergenze aussetzen
Der Gesetzentwurf legt den Kurs für die Bundesausgaben bis 2025 fest und wird die Schuldenobergrenze bis zum 1. Januar 2025 aussetzen. Damit würde ein weiterer Streit über die Kreditaufnahmebefugnis des Bundes wahrscheinlich bis Mitte des Jahres verschoben. Im Gegenzug für die Zustimmung der Republikaner zur Aussetzung der Schuldenobergrenze erklärten sich die Demokraten bereit, die Bundesausgaben für die nächsten zwei Jahre zu begrenzen.
Das Weiße Haus hat die Schuldenobergrenze so interpretiert, dass es den Gesetzgebern mitteilte, die Ausgaben würden über ein Jahrzehnt um etwa eine Billion Dollar gesenkt, während die Regierungspartei argumentiert, die Ausgabenkürzung sei doppelt so hoch. Widerspenstige Konservative wollten jedoch viel tiefere Kürzungen durchsetzen.
„Es ist ziemlich klar, basierend auf ihren öffentlichen Erklärungen und wo wir jetzt stehen, dass wir die klaren Sieger sind“, sagte der Abgeordnete Garret Graves, einer von McCarthys Hauptverhandlungsführern, am Montag in einem Telefonat.
Der erste Test für das Abkommen zur Schuldenobergrenze wird am Dienstagnachmittag vor dem Geschäftsordnungsausschuss des Repräsentantenhauses stattfinden, der die Debatte im Plenum kontrolliert. Dem 13-köpfigen Gremium gehören vier Demokraten und drei Republikaner vom rechten Flügel der Partei an, die McCarthy oft kritisch gegenüberstehen.
Ein konservatives Mitglied des Ausschusses, der texanische Abgeordnete Chip Roy, twitterte am Montag, McCarthy habe bei seiner Kandidatur für das Amt des Parlamentspräsidenten versprochen, dass nichts ohne mindestens sieben GOP-Stimmen im Geschäftsordnungsausschuss durchgehen würde. Er und Ralph Norman, ein weiterer Republikaner im Ausschuss, sind bereits gegen das Gesetz, so dass sie nur noch einen weiteren Überläufer brauchen.
Sprecher von McCarthy reagierten nicht auf Bitten um Stellungnahme.
„Nein“-Stimmen
Im gesamten Repräsentantenhaus gibt es mindestens 10 Nein-Stimmen von US-Republikanern. Der Abgeordnete Tom Emmer, oberster Stimmenzähler der Republikaner, hat am Wochenende viel telefoniert, um zu verhindern, dass die Zahl der Nein-Stimmen weiter ansteigt. Seine Bemühungen werden sich am Dienstag auf persönliche Überzeugungsversuche verlagern, wenn die Gesetzgeber ins Kapitol zurückkehren.
Der Vorsitzende der Demokraten im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, und seine oberste Stimmenzählerin, Katherine Clark, versuchen ebenfalls, die für den Zweiparteienkompromiss erforderlichen Stimmen zu sammeln.
Erschwert werden ihre Bemühungen durch den Sierra Club, eine der bekanntesten Umweltgruppen des Landes, die am Montag auf Ablehnung des Abkommens drängte. Die Organisation berief sich auf Bestimmungen, die die Genehmigung einer durch West Virginia verlaufenden Erdgaspipeline beschleunigen würden, sowie auf Fristen, die für die Umweltprüfung von Energieprojekten gelten würden.
Einige Demokraten – darunter der Abgeordnete Raul Grijalva, der seine Partei im Ausschuss für natürliche Ressourcen des Repräsentantenhauses anführt – sind über diese Formulierung verärgert und könnten dagegen stimmen.
Die Verabschiedung im Repräsentantenhaus am Mittwoch ist entscheidend dafür, dass der Gesetzentwurf noch vor der Frist am Montag durch den Senat geht.
Der Führer der Republikaner im Senat, Mitch McConnell aus Kentucky, unterstützt das Abkommen und hat eine lange Erfolgsbilanz bei der Suche nach republikanischen Stimmen für Abkommen wie dieses. Aber nur ein weiterer Republikaner – Senator Mitt Romney aus Utah – hat sich bis Montagabend öffentlich für den Gesetzentwurf ausgesprochen. Nun werden noch acht weitere Stimmen benötigt, um ein zu erwartendes Filibuster zu verhindern.
Drohung mit Aufschub
Der konservative Senator Mike Lee aus Utah hat damit gedroht, die Verabschiedung eines Gesetzes zu verzögern, das ihm nicht gefällt – jeder Senator kann eine tagelange Verzögerung erzwingen. Mindestens drei weitere konservative GOP-Senatoren – Rand Paul aus Kentucky, Ron Johnson aus Wisconsin und Ted Cruz aus Texas – haben in den letzten Tagen deutlich gemacht, dass sie das Gesetz ablehnen.
Senatoren beider Parteien könnten auch darauf bestehen, über Änderungsanträge abzustimmen, die sich mit den Ausgabenobergrenzen befassen. Die Verteidigungspolitiker sind unglücklich darüber, dass die von Biden vorgeschlagene Erhöhung um 3,3% nicht mit der Inflation Schritt halten kann.
Senator Lindsey Graham, ein republikanischer Falke aus South Carolina, sagte am Montag, er werde „alle mir zur Verfügung stehenden Mittel“ einsetzen, um die Verteidigungsausgaben zu erhöhen. Er forderte stattdessen eine Erhöhung der Schuldenobergrenze um 90 Tage, um mehr Zeit für die Arbeit an diesem Teil des Abkommens zu haben.
FMW/Bloomberg
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Die Republikaner mussten einen Deal aushandeln.
Wenn man ihnen hätte die Schuld am Zahlungsausfall der USA geben können, wäre dies einem politischem Selbstmord gleichgekommen.
Wenn man den Sierra Club für einen Zahlungsausfall verantwortlich machen könnte, dann würde das sicherlich nicht den Republikanern schaden, sondern ehr der Regierung bzw. den Demokraten.
Dieser Deal ist wirklich ein fauler Kompromiss und liefert beiden Seiten genügend Angriffspunkte, um ein Scheitern zu ermöglichen.
Hätte ich so nicht erwartet.